打好污染防治攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)既定的生態(tài)環(huán)境質量改善目標,使之與到2020年全面建成小康社會相適應,是黨中央、國務院賦予生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的重大歷史使命和政治任務。近年來,生態(tài)環(huán)境質量保持持續(xù)改善態(tài)勢。但總體上看,我國生態(tài)環(huán)境保護仍滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展,仍是“五位一體”總體布局中的短板,仍是廣大人民群眾關注的焦點問題,打好污染防治攻堅戰(zhàn)面臨諸多困難。當前,我國生態(tài)環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展形勢復雜性有所上升,加強生態(tài)環(huán)境保護、改善生態(tài)環(huán)境質量面臨更大壓力。必須保持戰(zhàn)略定力,進一步增強信心和決心,堅持正確的策略和方法,發(fā)揚釘釘子精神,持之以恒、久久為功,確保既定政策措施落地見效。
事實上,隨著近年來生態(tài)環(huán)保執(zhí)法力度的不斷加大,特別是中央環(huán)保督察以及大氣污染防治強化督查等多項執(zhí)法行動的開展,一些地方政府不負責任、不分青紅皂白強令一些企業(yè)“先停下來再說”。這種簡單粗暴的執(zhí)法方式不僅令公眾強烈反感,同時,也讓社會對的污染防治工作產生抵觸情緒。
“針對污染防治的重點領域、重點區(qū)域、重點時段和重點任務,按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要,科學制定實施管控措施,有效減少污染物排放,推動企業(yè)綠色發(fā)展和產業(yè)轉型升級。”《指導意見》提出,“堅決反對‘一刀切’。”“針對污染防治的重點領域、重點區(qū)域、重點時段和重點任務,按照污染排放績效和環(huán)境管理實際需要,科學制定實施管控措施,有效減少污染物排放,推動企業(yè)綠色發(fā)展和產業(yè)轉型升級。”《指導意見》提出,“堅決反對‘一刀切’。”